张开城/文

    湛江是中国南方沿海开放城市，在新时期做大做优经济“蛋糕”、建设幸福湛江，必须重视发展海洋经济使湛江从海洋大市发展成为海洋强市。

    建设海洋湛江时不我待

    改革开放30多年来沿海地区发展迅速领跑全国，广东经济总量连续22年居全国首位，珠三角地区迅速崛起，但湛江至今仍处于落后状态。从周边环境看，东部的海峡西岸经济区建设和珠三角经济区建设、西部的广西北部湾经济区建设、南面的海南国际旅游岛建设如火如荼。这些区域性建设无一不是打海洋牌，上演海洋戏。湛江作为区域性海洋大市，既面临巨大压力又有其难得的发展机遇，当是时，做好海洋文章是明智的选择。百舸争流不进则退，慢进也是退。

    海洋湛江的宏观思考和理念

    从宏观的思考和理念上，我们提出十个“三”的建议。

    一、三好：定好位、走好路、创好业。

    二、“三接”：对接港澳台、对接东盟、对接北部湾。

    三、“三发”：发掘海洋资源、发扬海洋精神、发展海洋产业。

    四、“三海”：找到海的感觉、看到海的希望、做好海的事业。

    五、“三化”：全球化视野、国际化思维、现代化目标。

    六、“三相”：海陆相依（海陆统筹，陆海一体）、古今相通（历史积淀、革命传统、时代精神）、中外相联（走出去引进来）。

    七、“三圈”：湛茂阳经济发展圈、粤港澳经济圈、北部湾经济圈。

    八、三蓝：打造蓝色产业带、打造蓝色经济区、打造蓝色增长极。

    九、三大：抓好重大项目建设、组织突破一批重大关键技术、依托大学培养海洋科技领军团队。

    十、三先：科学发展理念先行、科学规划先行、管理体制和机制先行。抓紧编制实施海洋经济发展规划，积极争取国家、省有关政策支持。

    建设海洋湛江的“三蓝”战略

    要叫响蓝色湛江、海洋湛江口号，采取“三蓝”战略：打造蓝色产业带、打造蓝色经济区、打造蓝色增长极：

    一、立足半岛特色，不断优化海洋空间布局。基本形成“一港两湾”三个各具特色的海洋经济区域。一港，湛江港与临港经济区。二湾，指广州湾和北部湾沿海海洋经济产业带。建设“一核三极”框架：一核是湛江城港，三极是吴川和湛江产业带、雷州半岛和半岛产业带、廉江遂溪和湛北产业带。

    二、依托大项目带动，发展临海工业、临港工业。

    三、坚持海陆一体，形成市外通高铁、县县通高速、镇镇通快速、村村通公路，市区成环、海湾成环、半岛成环的“四通三环”大交通格局。以“四桥一隧”建设为契机，实施陆岛联动工程，实现陆海、陆岛交通一体化。

    四、充分利用海洋资源优势，积极构建现代海洋产业体系。形成一体（海洋工业）两翼（交通运输与滨海旅游等服务业、海洋渔业）格局，打响“世界对虾之都”，“南珠之乡”牌，

    五、依托海岛资源，探索海岛保护开发的湛江模式。

    六、加强海洋生态保护建设生态湛江。

    七、理顺海洋开发管理体制，促进海洋综合开发。

    八、实施“科技兴海”战略，搭建海洋高新技术产业平台。

    大交通视野下的湛江港定位

    ——两个桥头堡

    一、打造中国-东盟“桥头堡”，争取享受海南国际旅游岛、广西北部湾经济区有关优惠政策，在北部湾经济圈中扮演更加重要的角色。加强与东盟各国的交流与合作，把湛江建成中国与东盟合作的示范城市、广东进军东盟市场的“桥头堡”。

    二、争取成为中国南方“欧亚大陆桥”桥头堡。 当今世界上已有两条欧亚大陆桥，第三欧亚大陆桥地处中国南部，尚在酝酿之中。湛江要创造条件努力争取成为第三欧亚大陆桥的东方桥头堡。如果能成功，湛江城和湛江港在中南地区、亚洲乃至世界上的地位将大大提升。

    海洋湛江的基础条件和支持因素

    要搞好海洋湛江的基础条件建设，可概括为“一二三四五”：

    一个中心目标：做大做优经济蛋糕，建设幸福湛江。

    两大举措: 搞好基础设施建设,抓好招商引资。

    三个建设：资源调查和数字海洋建设，海上路桥建设，和谐海洋建设。

    四大支撑：强化地方财力支持政策，实施土地和海域利用优先政策，实施海洋开发奖励政策，实施海洋科技专利保护政策 。

    五大平台搭建：海洋科研创新平台，科技成果转化平台，海洋投融资平台，海洋信息平台，海洋防灾减灾平台。

    当前湛江人民期待已久的重大发展机遇已经到来，我们要倍加珍惜，奋发有为，为做大做优经济“蛋糕”、建设幸福湛江而努力奋斗！（作者系广东海洋大学海洋文化研究所所长，教授。湛江市哲学政治经济学学会副会长）