袁铎

               湛江师范学院思想政治理论课教学部主任、教授

5月10日至11日召开的中共湛江市委九届十三次全会，深入分析了当前湛江的基本市情和面临的机遇和挑战，明确了发展定位，理清了发展思路，制定了发展措施，描绘了“五年崛起看湛江”的宏伟蓝图，号召全市人民齐心协力，做大做优经济“蛋糕”、加快建设幸福湛江、争当粤西地区振兴发展的龙头。我认为，只有不断增强领导班子和干部队伍的战斗力才能为实现这一光荣而艰巨的历史重任提供根本保障。

一、领导班子和干部队伍要做解放思想的先行者

 改革时期，观念先行。超常规的发展要有超常规的举措，超常规的举措需要从传统的思维定势、行为习惯、发展方式中解放出来，要敢想、敢闯、敢试，在谋划发展、推动落实上要不断激活新思维、创新思路。领导班子和干部队伍必须要以思想大解放促进大发展大提升，把解放思想贯穿于做大做优经济“蛋糕”全过程。要破除小进即满思想，增强危机忧患意识；要破除无所作为思想，增强争当龙头意识；要破除等待观望思想，增强抢抓机遇意识；要破除怕苦畏难思想，增强实干苦干意识；要破除墨守成规思想，增强锐意创新意识等五种意识。只有这样，我们才能放下大市老市架子，敢于正视差距，奋起直追；才能跳出湛江看湛江，敢于抬高标杆，不断超越；才能以宽广眼界和远大理想谋划中心城市未来发展，提升规划，大手笔描绘城市发展蓝图；才能不断深化改革、增强活力，不断破解难题、打造亮点，不断提升水平、开创新局。

二、领导班子和干部队伍要做科学发展的排头兵

科学发展，重在队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。正确的用人导向是激发干部干事创业的最好良方，要坚持“德才兼备、以德为先”的选人标准，形成“树理想、抓落实、打硬仗、出战果、用功臣”的用人导向，真正把观念创新、能力超群、品德高尚、志存高远的人选进各级领导班子。为此，我们要不断深化干部人事制度改革，拓宽干部队伍培训引进渠道，建立健全重点工作、重大项目一线培养干部、考察干部、提拔使用干部的工作机制。加大公推公选干部工作力度，在全市范围内公开选拔一批副处级年轻干部、妇女干部、党外干部后备人选，在全国范围内公开考聘一批专业管理人才充实市直部门领导班子。开展干部大教育大培训，扎实推进“创建学习型机关，争当学习型干部”活动，深入开展以“树理想、燃激情、强素质、增本领”为主题的教育培训活动，促进干部注重学习、终身学习。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加快建设惩治和预防腐败体系，使领导班子和干部队伍真正成为科学发展的排头兵。 

三、领导班子和干部队伍要做艰苦创业的实干家

艰苦创业，重在落实。湛江大发展的黄金机遇期已经到来，五年崛起的蓝图已经绘就，措施已经明确，关键在于很抓落实。湛江大发展大跨越，需要全市广大干部要把满腔的豪情、与百倍的干劲结合起来；要把扎实的作风与一流的业绩结合起来。尤其需要各级党政领导班子和党员干部充分发挥表率作用，做艰苦创业的实干家。为此，要在全市进一步广泛开展 “五荣五耻”教育活动，努力形成狠抓落实的干事氛围。通过明确不同地区、不同部门的工作量化目标，将考核结果与责任追究挂钩，与评优晋升挂钩。完善责任倒逼机制，以目标倒逼进度，加强督促检查，确保各项重点工作按时按质完成的方式建立健全科学的考核机制。通过大力加强政务服务，深化政务公开，构建三级政务服务体系，完善明查暗访机制，加大治懒治庸、督查督办和行政问责力度的方式努力营造优质高效的政务环境。让那些能干事、干成事的优秀干部得到提拔重用，让那些为做大做优经济“蛋糕”作出突出贡献的实干家成为新时期湛江最可爱的人。